The National Unity Government (NUG) of Myanmar is a government formed by revolutionary forces and pro-democracy forces in response to the military coup. It has both strengths and weaknesses and plays a crucial role in the future of Myanmar.
Advantages
* Public Support and Legitimacy: The NUG is primarily formed by elected representatives who won the 2020 general election, giving it strong domestic public support. It is viewed as legitimate because it is composed of publicly elected representatives.
* International Recognition: International communities such as the United States, Britain, the European Union, and some ASEAN countries have recognized and engaged with the NUG as the legitimate representative of the Myanmar people. This is a significant diplomatic advantage for the NUG.
* Alliance with Ethnic Armed Organizations (EAOs): The NUG has collaborated and formed alliances with numerous Ethnic Revolutionary Organizations (EROs) to resist the military dictatorship. This cooperation is a vital step towards building a federal democratic union.
* Fundraising for the Revolution: With the support of Myanmar citizens both domestically and internationally, the NUG has been able to raise funds for the revolution through various means. This includes financial support received through processes known as the "Spring Revolution."
Disadvantages
* Territorial Control and Administrative Mechanism: The NUG does not yet effectively control all areas of Myanmar. Although administrative mechanisms have been established in some liberated areas, there are many challenges to fully implementing nationwide administrative functions.
* Military Limitations: While the People's Defense Force (PDF) and allied EROs have achieved military successes in many areas, they still need air defense systems and modern weapons to counter the military council's air attacks and weaponry.
* Financial Pressures: As the revolution prolongs, a major challenge for the NUG is securing sufficient long-term funding for its administrative, military, and humanitarian operations.
* Internal Unity Challenges: There are some disagreements among revolutionary forces regarding objectives and methods, and it is necessary to resolve these and build stronger unity.
Urgent Actions Needed
* Establishing an Effective Administrative Mechanism: It is urgent to build and strengthen administrative mechanisms to provide more effective rule of law, education, healthcare, and public services in liberated areas.
* Enhancing Military Capability: More effective negotiations should be conducted with the international community to acquire necessary weapons and ammunition for the PDF and EROs, especially air defense systems. Additionally, better military coordination among forces is needed.
* Diplomatic Breakthroughs: Leveraging existing international recognition, diplomatic efforts should be accelerated to impose more effective sanctions on the military council and to secure stronger international support (financial, military) for the NUG itself.
* Finalizing the Federal Democracy Charter: The fundamental principles of a future federal union that guarantees equality and self-determination for all ethnic groups should be finalized as soon as possible in consultation with all ethnic forces.
Future Role of the NUG
In the future, the NUG's role will be crucial for the transitional period.
* Interim Government: After successfully removing the military dictatorship, the NUG will play a key role as an interim government leading national stability and reconstruction. During this period, it will be responsible for implementing the rule of law, Security Sector Reform (SSR), and accountability for war crimes. (Detailed below)
* National Reconciliation: It must lead national reconciliation processes to heal societal divisions caused by decades of internal conflict and the military coup.
* Establishing a Federal Union: It must lay the groundwork for establishing a new federal union in cooperation with all ethnic groups, based on the Federal Democracy Charter.
* Re-holding Democratic Elections: After national stability is achieved, it must facilitate free and fair elections and transfer power to the winning party, thereby returning to the democratic path.
Note: The NUG needs to leverage its strengths, such as public support and international recognition, to overcome its current administrative, military, and financial weaknesses. Timely implementation of urgent actions will determine the success of the revolution and the establishment of a democratic federal union in future Myanmar.
Interim Government (Continued)
Strategic Step-by-Step Plan for National Stability and Shaping a Federal Union
This plan aims to understand the current complex situations and difficulties in Myanmar and contribute to establishing a practical and sustainable federal democratic union. The plan comprehensively and consistently outlines many critical areas and guides systematic implementation according to the following stages:
Stage 1: Immediate Stabilization (Within days/months after military defeat)
This stage primarily focuses on immediately stabilizing the nation after the military junta's defeat.
* Formation of an Emergency Government:
* Immediately form a coalition government or provisional administrative council including all current opposition political forces (NUG, CRPH), ethnic armed organizations (EAOs), civil society organizations (CSOs), legal experts, and intellectuals.
* The purpose of this government is to temporarily stabilize the country, provide humanitarian assistance, and pave the way for re-holding elections.
* Government employees, police, former soldiers, etc., who opposed the military coup should be reorganized and assigned duties under the interim government.
* Ceasefire and Security Establishment:
* A nationwide immediate ceasefire agreement must be negotiated and signed with all EAOs.
* All armed organizations affiliated with the military must disarm and be disbanded.
* Joint security committees, including EAOs, should be formed to establish local security, and the police force should be reorganized and rebuilt.
* All political prisoners must be released.
* Racial and religious conflicts must be prevented.
* Provision of Humanitarian Aid:
* Emergency food, medicine, and temporary shelter must be provided as quickly as possible for war refugees and displaced persons.
* Cooperation with international aid organizations and donors should be arranged to systematically distribute aid.
* Aid should also be quickly provided in healthcare and education sectors.
Stage 2: Nationwide Dialogue and National Unity Building (Within 6 months to 1 year)
This stage aims to conduct national-level dialogues and build national unity.
* Initiating Inclusive Political Dialogues:
* Nationwide dialogues must be initiated, involving all stakeholders, including political parties, EAOs, CSOs, and representatives of the defeated military.
* Discussions should primarily focus on the fundamental principles of a federal union system, the constitution, power-sharing, territorial demarcation, ethnic rights, human rights, and justice issues.
* Assistance can be sought from international experts and mediating organizations.
* Implementing National Unity and Reconciliation Processes:
* National unity committees should be formed to build trust among ethnic groups and resolve historical misunderstandings, by organizing awareness campaigns and discussions.
* Mechanisms must be established to ensure true justice for human rights violations and crimes related to the military coup. Considerations may include a truth and reconciliation commission and compensation programs.
* Educational curricula should be reviewed and revised to include content that promotes unity and respects all ethnic groups. Media should also broadcast programs that promote unity.
Stage 3: Drafting the Federal Union Constitution and Demarcating Territories (Within 1 to 2 years)
This stage involves drafting the constitution, which is the foundation for a federal union system, and undertaking territorial demarcation.
* Formation of a Constitution Drafting Committee:
* A constitution drafting committee must be formed, including political parties, EAOs, CSOs, legal experts, and representatives of ethnic groups.
* The committee should include experts and study international federal system experiences.
* The draft constitution must be widely discussed with the public to gather feedback.
* Initiating the Territorial Demarcation Process:
* The boundaries of states/regions and self-administered areas should be negotiated and defined based on the history of ethnic groups, ethnic population ratios, geographical conditions, economic data, etc.
* As territorial matters are highly sensitive, they must be handled with inclusive discussion, patience, understanding, and compromise.
* Frameworks and regulations for territorial demarcation should be included in the constitution.
* Establishing a Resource Sharing System:
* A resource sharing system is a crucial component of a federal union. Tax revenues and profits from natural resources must be fairly defined and enacted for sharing between the union government and state/regional governments.
* Special rights and funds for resource-rich areas can be considered. Policies prioritizing the interests of local communities must be enacted.
Stage 4: Holding Elections and Establishing a Federal Government (Within 2 to 3 years)
This stage involves holding elections and establishing a federal government after the constitution is approved.
* Holding Free and Fair Elections:
* After the constitution is approved, free and fair multi-party democratic general elections must be held nationwide.
* The election commission must be formed with independent and impartial individuals. Arrangements must be made for all eligible voters to cast their ballots.
* International election observation missions should be invited to ensure transparency in the elections.
* Forming Federal and State/Regional Governments:
* Based on election results, federal and state/regional parliaments must be formed.
* Parliaments will elect the President, Prime Minister, etc., and form the federal and state/regional governments.
* Government mechanisms and ministries should be reorganized to align with the federal system. The transition from a centralized system to a system of power-sharing between the center and states must occur.
* Rule of Law and Judicial System Reform:
* Courts must be reorganized at various levels to establish an independent judiciary. Judges must be appointed based on qualifications and impartiality.
* To strengthen the rule of law, the police force must be reformed and trained to respect human rights and protect the public.
* Judicial laws must be amended and enacted to align with the federal system.
Stage 5: Long-Term Sustainable Peace and Development (3 years and beyond)
This stage involves maintaining a long-term sustainable federal democratic union system and building comprehensive national development.
* Continued Promotion of National Reconciliation and Justice Processes:
* Long-term national reconciliation programs must be continuously implemented to build trust among ethnic groups and reduce historical animosities.
* Justice processes for human rights violations and crimes must continue according to law. Amnesty and prosecution should be handled fairly.
* Economic Development and Improvement of Livelihoods:
* Long-term economic development strategies must be enacted and implemented to rebuild the national economy. Agriculture, manufacturing, services, tourism, etc., should be promoted.
* Investments in education, healthcare, employment opportunities, and social welfare sectors should be increased to improve livelihoods. Poverty reduction and inequality reduction should be prioritized.
* Regional development plans should be established and implemented to ensure equitable development across state/regional areas.
* Strengthening the Federal Union System:
* The constitution must be respected, and administrative, legislative, and judicial branches must be strengthened based on the fundamental principles of the federal system.
* Power-sharing and responsibility-sharing between the central government and state/regional governments must be strictly adhered to in accordance with clearly defined laws.
* Awareness campaigns and training programs must be continuously conducted to spread federal system and democratic practices among the public.
Future of the Wa Region
It is difficult to predict exactly what the Wa Region will become in Myanmar's new federal union system, but possible scenarios are discussed below.
* Current Status and Uniqueness of the Wa Region:
* The Wa Region is not directly administered by the central government but is primarily controlled by the UWSA as the Wa State (State of Myanmar Special Region 2) and is a self-administered region.
* The UWSA is the strongest ethnic armed organization in Myanmar and independently manages local administration, security, and economy.
* The Wa Region has distinct characteristics from other regions of Myanmar in terms of language, culture, and social aspects.
* Possible Roles in a Federal Union System:
* Recognition as a State: Based on the fundamental principles of a federal union, the Wa Region could demand official recognition as a state and gain equal rights with other states.
* Upgrading to a Self-Administered Region: If not recognized as a state, the Wa Region could negotiate for a higher level of self-administration and special rights within the federal union.
* Designation as a Special Administrative Region: Considering the unique circumstances of the Wa Region, designating it as a Special Administrative Region within the federal union is also a possibility. This level could provide greater autonomy and self-governing powers than a state or self-administered region.
* Deciding Factors:
* The desire of the Wa Region leadership (UWSA)
* The stance of the federal government and other ethnic organizations
* Provisions in the constitution
* Results of practical negotiations
* Conclusion: The future of the Wa Region may change depending on the above factors. The main point is for the Wa Region leadership, the federal government, and all other ethnic organizations to find the best solution through negotiations.
Ethnic Armed Organizations and Union Army Transformation
How ethnic armed organizations (EAOs) and the Union Army should be transformed is extremely important for peace and federal union building in Myanmar.
* Fundamental Principles and Perspectives for Transformation:
* Building Trust: It is crucial for both sides to build trust to overcome a history of mutual mistrust and conflict spanning many years.
* Inclusivity: All EAOs, the Union Army, political parties, civil society organizations, and the public must participate in the transformation process.
* Alignment with Federal System Principles: The transformation must align with the fundamental principles of a federal union system.
* Building a Professional Army: The Union Army must be built into a modern, politically neutral, and human rights-respecting professional army.
* Security Sector Reform (SSR): The entire security sector needs comprehensive reform.
* Step-by-Step Actions to Be Taken:
* Strengthening Ceasefire Agreements: It is important to strengthen ceasefire agreements with all EAOs.
* Establishing Joint Security Mechanisms: Joint security mechanisms need to be established to build trust between both sides.
* Disarmament, Demobilization, and Reintegration (DDR) Programs: For long-term sustainable peace, it is necessary to gradually reduce the troop strength of EAOs and establish and implement systematic DDR programs.
* DDR processes include:
* Troop registration and identification
* Disarmament and collection of weapons
* Reintegration and rehabilitation of troops (educational opportunities, vocational training, employment opportunities, integration into the Union Army)
* Redefining Military Structure and Role: The military structure consistent with the federal union system must be redefined.
* Strengthening Rule of Law and Civilian Control: Strengthening the rule of law and civilian control in the security sector is especially important.
* Promoting National Reconciliation and Unity: National reconciliation and unity must be promoted to build trust among ethnic groups.
* Difficulties and Challenges:
* Disagreements between both sides
* Resource requirements
* Time-consuming process
* Risk of political instability
* Conclusion: Transforming ethnic armed organizations and the Union Army is a challenging but essential process. It is believed that with inclusive discussions and compromises, long-term sustainable peace and a federal union system can be successfully built.
Short-Term and Long-Term Strategy for Economic and Comprehensive Development with Minimal Errors in a Short Time
Establishing a short-term and long-term strategy for achieving economic and comprehensive development with minimal errors in a short time is crucial.
* Part 1: Short-Term Strategy (Immediate Implementation Actions)
The short-term strategy involves immediate emergency stabilization actions. Key priority areas are:
* 1. Achieving Economic Stability:
* Maintaining monetary stability
* Securing emergency humanitarian assistance
* Facilitating the resumption of basic economic activities
* Rebuilding essential infrastructure
* 2. Achieving Social Stability:
* Distributing humanitarian assistance
* Resuming basic social services
* Providing support to vulnerable communities
* 3. Achieving Administrative Stability:
* Forming interim governments or administrative bodies
* Strengthening the rule of law
* Prioritizing anti-corruption efforts
* Part 2: Long-Term Strategy (For Sustainable Development)
The long-term strategy aims to achieve sustainable economic and comprehensive development. Key priority areas are:
* 1. Long-Term Economic Development:
* Achieving diversified economic sector development
* Producing high-value products and increasing exports
* Attracting foreign investment
* Developing infrastructure
* Promoting the development of Small and Medium-sized Enterprises (SMEs)
* Enacting and implementing strong macroeconomic policies
* 2. Long-Term Social Development:
* Reforming and improving the quality of the education sector
* Reforming the healthcare sector to ensure access to healthcare for everyone
* Developing skills and increasing employment opportunities
* Promoting social inclusion and equality
* Reducing poverty and establishing a social welfare system
* 3. Long-Term Administrative Development:
* Strengthening the democratic governance system
* Strengthening the rule of law and guaranteeing judicial independence
* Promoting Good Governance
* Systematically combating corruption
* Strengthening local governance
* Actions to Minimize Errors:
* Careful planning and data-driven decision-making
* Consultation with experts
* Phased implementation and starting pilot projects
* Monitoring progress and reviewing
* Practicing a transparent and accountable governance system
* Considering Risk Management
Special Considerations
* Patience, Understanding, and Compromise: Establishing a federal union is a long-term process that will take time. Patience, understanding, and a spirit of compromise are essential for all stakeholders.
* Full Public Participation: Opportunities must be created for the entire public to actively participate in the entire process of establishing a federal union. Public referendums, suggestion gatherings, and extensive discussions should be held.
* International Assistance and Cooperation: International assistance and cooperation are important for Myanmar's federal union building process. Cooperation with the United Nations, ASEAN, neighboring countries, donor countries, etc., should be increased.
Conclusion
By systematically implementing this entire strategic plan, it is believed that Myanmar will be able to establish a peaceful, prosperous, and just federal democratic union. The most important thing is to implement these strategies with patience, cooperation, and systematic management. This plan is adaptable and can be adjusted as needed based on time and circumstances.
မြန်မာနိုင်ငံ အမျိုးသားညီညွတ်ရေးအစိုးရ (NUG) ၏ အားသာချက်၊ အားနည်းချက်၊ အရေးတကြီး လုပ်ဆောင်ရန်လိုအပ်ချက်များနှင့် ကြိုတင် သတိရှိရမည် အနာဂတ်ကဏ္ဍများ
===================
မြန်မာနိုင်ငံ၏ အမျိုးသားညီညွတ်ရေးအစိုးရ (NUG) သည် စစ်အာဏာသိမ်းမှုကို တုံ့ပြန်ရန်အတွက် တော်လှန်ရေးအင်အားစုများနှင့် ဒီမိုကရေစီလိုလားသော အင်အားစုများမှ ဖွဲ့စည်းထားသော အစိုးရတစ်ရပ်ဖြစ်သည်။ ၎င်းတွင် အားသာချက်၊ အားနည်းချက်များရှိနေပြီး အနာဂတ် မြန်မာနိုင်ငံအတွက် အရေးပါသော အခန်းကဏ္ဍမှ ပါဝင်လျက်ရှိသည်။
===========
အားသာချက်များ
===========
* ပြည်သူ့ထောက်ခံမှုနှင့် တရားဝင်မှု
===============
NUG သည် ၂၀၂၀ ခုနှစ် ရွေးကောက်ပွဲတွင် အနိုင်ရခဲ့သော လွှတ်တော်ကိုယ်စားလှယ်များဖြင့် အဓိကဖွဲ့စည်းထားသောကြောင့် ပြည်တွင်းပြည်သူလူထု၏ ထောက်ခံမှုကို အခိုင်အမာရရှိထားသည်။ ၎င်းသည် ပြည်သူလူထုက ရွေးကောက်တင်မြှောက်ထားသော ကိုယ်စားလှယ်များဖြင့် ဖွဲ့စည်းထားသည့်အတွက် တရားဝင်မှုရှိသည်ဟု ရှုမြင်ကြသည်။
* နိုင်ငံတကာ အသိအမှတ်ပြုမှု:
=================
အမေရိကန်ပြည်ထောင်စု၊ ဗြိတိန်၊ ဥရောပသမဂ္ဂနှင့် အာဆီယံနိုင်ငံအချို့ကဲ့သို့သော နိုင်ငံတကာအသိုင်းအဝိုင်းက NUG ကို မြန်မာပြည်သူများ၏ တရားဝင်ကိုယ်စားလှယ်အဖြစ် အသိအမှတ်ပြုထားပြီး ထိတွေ့ဆက်ဆံမှုများရှိသည်။ ဤသည်မှာ NUG အတွက် အရေးပါသော သံတမန်ရေးရာ အားသာချက်ဖြစ်သည်။
* တိုင်းရင်းသား လက်နက်ကိုင် အဖွဲ့အစည်းများနှင့် မဟာမိတ်ဖွဲ့နိုင်မှု:
====================
NUG သည် တိုင်းရင်းသား လက်နက်ကိုင်တော်လှန်ရေး အဖွဲ့အစည်း (EROs) အများအပြားနှင့် ပူးပေါင်းကာ စစ်အာဏာရှင်စနစ်ကို တော်လှန်တိုက်ခိုက်ရန် မဟာမိတ်ဖွဲ့နိုင်ခဲ့သည်။ ဤပူးပေါင်းမှုသည် ဖက်ဒရယ်ဒီမိုကရေစီ ပြည်ထောင်စု တည်ဆောက်ရေးအတွက် အရေးပါသော ခြေလှမ်းဖြစ်သည်။
* တော်လှန်ရေးအတွက် ရန်ပုံငွေရှာဖွေနိုင်မှု:
=================
ပြည်တွင်းပြည်ပရှိ မြန်မာနိုင်ငံသားများ၏ ထောက်ခံမှုဖြင့် NUG သည် တော်လှန်ရေးအတွက် ရန်ပုံငွေများကို နည်းလမ်းအမျိုးမျိုးဖြင့် ရှာဖွေနိုင်စွမ်းရှိသည်။ ၎င်းတွင် "Spring Revolution" ဟု လူသိများသော လုပ်ငန်းစဉ်များမှတစ်ဆင့် ဘဏ္ဍာရေးဆိုင်ရာ အထောက်အပံ့များ ရရှိနေခြင်းလည်း ပါဝင်သည်။
=============
အားနည်းချက်များ
=============
* နယ်မြေစိုးမိုးမှုနှင့် အုပ်ချုပ်ရေးယန္တရား:
=================
NUG သည် မြန်မာနိုင်ငံ၏ နယ်မြေအားလုံးကို ထိရောက်စွာ စိုးမိုးအုပ်ချုပ်နိုင်ခြင်း မရှိသေးပေ။ အချို့သော လွတ်မြောက်နယ်မြေများတွင် အုပ်ချုပ်ရေးယန္တရားများ ထူထောင်ထားနိုင်သော်လည်း တစ်နိုင်ငံလုံး အတိုင်းအတာဖြင့် အုပ်ချုပ်မှုဆိုင်ရာ လုပ်ငန်းဆောင်တာများကို အပြည့်အဝ အကောင်အထည်ဖော်နိုင်ရန် စိန်ခေါ်မှုများစွာ ရှိနေသည်။
* စစ်ရေးအရ အကန့်အသတ်များ:
===================
ပြည်သူ့ကာကွယ်ရေးတပ်မတော် (PDF) နှင့် မဟာမိတ် EROs များသည် နယ်မြေအများအပြားတွင် စစ်ရေးအရ အောင်မြင်မှုများ ရရှိနေသော်လည်း စစ်ကောင်စီ၏ လေကြောင်းတိုက်ခိုက်မှုများနှင့် လက်နက်အင်အားကို တန်ပြန်ရန်အတွက် လေကြောင်းရန်ကာကွယ်ရေးစနစ်နှင့် ခေတ်မီလက်နက်များ လိုအပ်နေဆဲဖြစ်သည်။
* ဘဏ္ဍာရေးဆိုင်ရာ ဖိအားများ:
===================
တော်လှန်ရေးကာလ ရှည်ကြာလာသည်နှင့်အမျှ NUG သည် ၎င်း၏ အုပ်ချုပ်ရေး၊ စစ်ရေးနှင့် လူသားချင်းစာနာမှုဆိုင်ရာ လုပ်ငန်းများအတွက် ရေရှည်ဘဏ္ဍာငွေ လုံလောက်စွာရရှိရေးမှာ အဓိကစိန်ခေါ်မှုတစ်ရပ် ဖြစ်နေသည်။
* ပြည်တွင်း ညီညွတ်မှုဆိုင်ရာ စိန်ခေါ်မှုများ:
=====================
တော်လှန်ရေးအင်အားစုများအကြား ရည်မှန်းချက်များနှင့် လုပ်နည်းလုပ်ဟန်များအပေါ် သဘောထားကွဲလွဲမှုများ အနည်းနှင့်အများရှိနေပြီး၊ ၎င်းတို့ကို ညှိနှိုင်းဖြေရှင်းကာ ပိုမိုခိုင်မာသော ညီညွတ်မှုကို တည်ဆောက်ရန် လိုအပ်နေသည်။
≈=======≈=====
အလျင်အမြန် လုပ်ဆောင်သင့်သည့်အချက်များ
=============
* ထိရောက်သော အုပ်ချုပ်ရေးယန္တရား တည်ဆောက်ခြင်း: လွတ်မြောက်နယ်မြေများတွင် တရားဥပဒေစိုးမိုးရေး၊ ပညာရေး၊ ကျန်းမာရေးစောင့်ရှောက်မှုနှင့် အများပြည်သူဆိုင်ရာ ဝန်ဆောင်မှုများကို ပိုမိုထိရောက်စွာ ပေးနိုင်ရန် အုပ်ချုပ်ရေးယန္တရားကို အလျင်အမြန် တည်ဆောက်အားဖြည့်သင့်သည်။
* စစ်ရေးစွမ်းရည် မြှင့်တင်ခြင်း:
===============
PDF နှင့် EROs များအတွက် လိုအပ်နေသော လက်နက်ခဲယမ်းများ၊ အထူးသဖြင့် လေကြောင်းရန်ကာကွယ်ရေးစနစ်များ ရရှိရန်အတွက် နိုင်ငံတကာနှင့် ပိုမိုထိရောက်စွာ ညှိနှိုင်းဆောင်ရွက်သင့်သည်။ ထို့အပြင် တပ်ဖွဲ့များအကြား ပိုမိုကောင်းမွန်သော စစ်ရေးဆိုင်ရာ ပေါင်းစပ်ညှိနှိုင်းမှုများ ပြုလုပ်ရန် လိုအပ်သည်။
* သံတမန်ရေးရာ ထိုးဖောက်မှု:
=================
လက်ရှိရရှိထားသော နိုင်ငံတကာ အသိအမှတ်ပြုမှုကို အသုံးချ၍ စစ်ကောင်စီအပေါ် ပိုမိုထိရောက်သော ပိတ်ဆို့အရေးယူမှုများ ချမှတ်နိုင်ရန်နှင့် NUG ကိုယ်တိုင်အတွက် ပိုမိုခိုင်မာသော နိုင်ငံတကာ အထောက်အပံ့များ
(ဘဏ္ဍာရေး၊ စစ်ရေး) ရရှိရန်အတွက် သံတမန်ရေးရာ ကြိုးပမ်းမှုများကို အရှိန်မြှင့်လုပ်ဆောင်သင့်သည်။
* ဖက်ဒရယ်ဒီမိုကရေစီ ပဋိညာဉ်ကို အပြီးသတ်ရေးဆွဲခြင်း:
===================
တိုင်းရင်းသားလူမျိုးအားလုံး၏ တန်းတူညီမျှမှုနှင့် ကိုယ်ပိုင်ပြဋ္ဌာန်းခွင့်ကို အာမခံမည့် အနာဂတ်ဖက်ဒရယ်ပြည်ထောင်စုအတွက် ဖွဲ့စည်းပုံအခြေခံဥပဒေဆိုင်ရာ အခြေခံမူများကို တိုင်းရင်းသားအင်အားစုအားလုံးနှင့် ညှိနှိုင်းကာ အမြန်ဆုံး အပြီးသတ်ရေးဆွဲသင့်သည်။
အနာဂတ် NUG ၏ အခန်းကဏ္ဍ
=====================
အနာဂတ်တွင် NUG ၏ အခန်းကဏ္ဍသည် အသွင်ကူးပြောင်းရေးကာလအတွက် အလွန်အရေးပါမည်ဖြစ်သည်။
* ကြားဖြတ်အစိုးရ:
===========
စစ်အာဏာရှင်စနစ်ကို အောင်မြင်စွာ ဖယ်ရှားပြီးနောက်၊ NUG သည် နိုင်ငံတည်ငြိမ်ရေးနှင့် ပြန်လည်ထူထောင်ရေးကို ဦးဆောင်မည့် ကြားဖြတ်အစိုးရတစ်ရပ်အဖြစ် အဓိကအခန်းကဏ္ဍမှ ပါဝင်မည်ဖြစ်သည်။
ဤကာလတွင် တရားဥပဒေစိုးမိုးရေး၊
လုံခြုံရေးကဏ္ဍ ပြုပြင်ပြောင်းလဲရေး (SSR) နှင့် စစ်범죄များအတွက် တာဝန်ယူမှု၊ တာဝန်ခံမှုရှိရေး (Accountability) တို့ကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် တာဝန်ရှိမည်ဖြစ်သည်။ ( အောက်တွင် အသေးစိတ်ဖော်ပြပါမည် )
* အမျိုးသားပြန်လည်သင့်မြတ်ရေး:
======================
ဆယ်စုနှစ်များစွာကြာမြင့်ခဲ့သော ပြည်တွင်းပဋိပက္ခများနှင့် စစ်အာဏာသိမ်းမှုကြောင့် ဖြစ်ပေါ်လာသော လူမှုအသိုင်းအဝိုင်းအတွင်းကွဲပြားမှုများကို ကုစားရန် အမျိုးသားပြန်လည်သင့်မြတ်ရေးလုပ်ငန်းစဉ်များကို ဦးဆောင်ရမည်ဖြစ်သည်။
* ဖက်ဒရယ်ပြည်ထောင်စု တည်ထောင်ခြင်း:
=====================
တိုင်းရင်းသားအားလုံးနှင့် ပူးပေါင်း၍ ဖက်ဒရယ်ဒီမိုကရေစီ ပဋိညာဉ်ကို အခြေခံကာ အနာဂတ်ဖက်ဒရယ်ပြည်ထောင်စုသစ်ကို တည်ထောင်ရန်အတွက် အခြေခံအုတ်မြစ်များကို ချမှတ်ပေးရမည်ဖြစ်သည်။
* ဒီမိုကရေစီရွေးကောက်ပွဲများ ပြန်လည်ကျင်းပခြင်း:
===================
နိုင်ငံတည်ငြိမ်အေးချမ်းပြီးနောက် လွတ်လပ်ပြီး တရားမျှတသော ရွေးကောက်ပွဲများ ပြန်လည်ကျင်းပပေးပြီး အနိုင်ရပါတီအား အာဏာလွှဲပြောင်းပေးခြင်းဖြင့် ဒီမိုကရေစီလမ်းကြောင်းပေါ်သို့ ပြန်လည်ရောက်ရှိအောင် ဆောင်ရွက်ပေးရမည်ဖြစ်သည်။
NOTE
NUG သည် ပြည်သူ့ထောက်ခံမှုနှင့် နိုင်ငံတကာအသိအမှတ်ပြုမှုစသည့် အားသာချက်များကို အရင်းပြု၍ လက်ရှိရင်ဆိုင်နေရသော အုပ်ချုပ်ရေး၊ စစ်ရေးနှင့် ဘဏ္ဍာရေးဆိုင်ရာ အားနည်းချက်များကို ကျော်လွှားရန် လိုအပ်သည်။
အရေးတကြီးလုပ်ဆောင်သင့်သည်များကို အချိန်မီအကောင်အထည်ဖော်နိုင်မှုသည် တော်လှန်ရေး၏ အောင်မြင်မှုနှင့် အနာဂတ်မြန်မာနိုင်ငံ၏ ဒီမိုကရေစီ ဖက်ဒရယ်ပြည်ထောင်စု တည်ဆောက်ရေးအတွက် အဆုံးအဖြတ်ပေးမည် ဖြစ်သည်။
ကြားဖြတ်အစိုးရ ( အဆက် )
မြန်မာနိုင်ငံအတွက် စီးပွားရေးနှင့် ဘက်စုံဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေး ရေတိုရေရှည် မဟာဗျူဟာ (အမှားအယွင်း အနည်းဆုံးဖြင့် အချိန်တိုအတွင်း အောင်မြင်စေရန်)
စီးပွားရေးနှင့် ဘက်စုံဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးကို အချိန်တိုအတွင်း အမှားအယွင်း အနည်းဆုံးဖြင့် အောင်မြင်စေရန်အတွက် ရေတိုနှင့် ရေရှည်မဟာဗျူဟာ များကို စနစ်တကျ ချမှတ် အကောင်အထည်ဖော်ရန် အလွန်အရေးကြီးပါသည်။
အပိုင်း (၁) - ရေတို မဟာဗျူဟာ (ချက်ချင်း အကောင်အထည်ဖော်ရမည့် လုပ်ငန်းစဉ်များ)
ရေတိုမဟာဗျူဟာသည် ချက်ချင်း လက်ငင်း အရေးပေါ် တည်ငြိမ်မှုရရှိရန် ဦးစားပေး လုပ်ဆောင်ရမည့် လုပ်ငန်းစဉ်များ ဖြစ်ပါသည်။ အဓိက ဦးစားပေးရမည့် ကဏ္ဍများမှာ-
၁။ စီးပွားရေး တည်ငြိမ်မှု ရယူခြင်း
* ငွေကြေး တည်ငြိမ်အောင် ထိန်းသိမ်းခြင်း (ငွေကြေးဖောင်းပွမှု ထိန်းချုပ်ခြင်း၊ ငွေလဲနှုန်း တည်ငြိမ်အောင် ထိန်းသိမ်းခြင်း)
* အရေးပေါ် လူသားချင်း စာနာထောက်ထားမှု အကူအညီများ ထိရောက်စွာ ရယူ ဖြန့်ဝေခြင်း
* အခြေခံ စီးပွားရေး လုပ်ငန်းများ (ဥပမာ- စိုက်ပျိုးရေး၊ ကုန်ထုတ်လုပ်မှု) ပြန်လည် စတင်လည်ပတ်နိုင်ရန် အထောက်အကူပြုခြင်း
* မရှိမဖြစ် လိုအပ်သော အခြေခံ အဆောက်အအုံများ (ဥပမာ- လမ်း၊ တံတား၊ လျှပ်စစ်) ပြန်လည် ပြင်ဆင် တည်ဆောက်ခြင်း
၂။ လူမှုရေး တည်ငြိမ်မှု ရယူခြင်း
* ထိရောက်သော လူသားချင်း စာနာထောက်ထားမှု အကူအညီများ ဖြန့်ဝေခြင်း (ပဋိပက္ခဒေသများ အပါအဝင်)
* အခြေခံ လူမှုဝန်ဆောင်မှုများ (ဥပမာ- ကျန်းမာရေး၊ ပညာရေး) ပြန်လည် စတင်ပေးခြင်း
* အားနည်းသော လူမှုအဖွဲ့အစည်းများ (ဥပမာ- IDPs, မသန်စွမ်းသူများ) အား ကူညီ စောင့်ရှောက်ခြင်း
* ပြည်သူလူထုအတွင်း စိတ်ပိုင်းဆိုင်ရာနှင့် လူမှုရေး ပြန်လည်ထူထောင်ရေး လုပ်ငန်းများ စတင်ခြင်း
၃။ အုပ်ချုပ်ရေး တည်ငြိမ်မှု ရယူခြင်း
* ယာယီ အစိုးရ သို့မဟုတ် အုပ်ချုပ်ရေး အဖွဲ့အစည်းများ ဖွဲ့စည်းခြင်း (အားလုံးပါဝင်နိုင်သည့် သဘောထားမျိုးဖြင့်)
* တရားဥပဒေ စိုးမိုးမှုနှင့် လုံခြုံရေးကို အားကောင်းစေခြင်း (ပြည်သူ့လုံခြုံရေးကို ဦးစားပေးခြင်း)
* အဂတိလိုက်စားမှု တိုက်ဖျက်ရေးကို ချက်ချင်း ဦးစားပေး ဆောင်ရွက်ခြင်း
အပိုင်း (၂) - ရေရှည် မဟာဗျူဟာ (တည်တံ့ခိုင်မြဲသော ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုအတွက်)
ရေရှည်မဟာဗျူဟာသည် တည်တံ့ခိုင်မြဲသော စီးပွားရေး ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုနှင့် ဘက်စုံတိုးတက်မှု ကို ရရှိရန် ရည်ရွယ်ပါသည်။ အဓိက ဦးစားပေးရမည့် ကဏ္ဍများမှာ-
၁။ စီးပွားရေး ရေရှည် ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု
* စီးပွားရေး ကဏ္ဍစုံ (ဥပမာ- စိုက်ပျိုးရေး၊ စက်မှု၊ ဝန်ဆောင်မှု) ညီညွတ်စွာ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်အောင် ဆောင်ရွက်ခြင်း
* တန်ဖိုးမြင့် ထုတ်ကုန်များ ထုတ်လုပ်ရေးနှင့် ပို့ကုန် တိုးမြှင့်ရေးကို အားပေးခြင်း
* နိုင်ငံခြား ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုများ ဆွဲဆောင်နိုင်ရန် ဥပဒေနှင့် စည်းမျဉ်းများ ပြင်ဆင်ခြင်း
* အခြေခံ အဆောက်အအုံများ (ဥပမာ- စွမ်းအင်၊ ဆက်သွယ်ရေး၊ ပို့ဆောင်ရေး) ကို ခေတ်မီအောင် ဆက်လက် တည်ဆောက်ခြင်း
* အသေးစားနှင့် အလတ်စား စီးပွားရေး လုပ်ငန်းများ (SMEs) ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်အောင် ပံ့ပိုးကူညီခြင်း
* ခိုင်မာသော မက်ခရို စီးပွားရေး မူဝါဒများ (ဥပမာ- ဘဏ္ဍာရေးနှင့် ငွေကြေးမူဝါဒ) ချမှတ် အကောင်အထည်ဖော်ခြင်း
၂။ လူမှုရေး ရေရှည် ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု
* ပညာရေး ကဏ္ဍကို ပြုပြင်ပြောင်းလဲပြီး အရည်အသွေး မြှင့်တင်ခြင်း (အသက်မွေးဝမ်းကျောင်း ပညာရပ်များ အပါအဝင်)
* ကျန်းမာရေး ကဏ္ဍကို ပြုပြင်ပြောင်းလဲပြီး လူတိုင်း ကျန်းမာရေး စောင့်ရှောက်မှု ရရှိစေရန် ဆောင်ရွက်ခြင်း (တစ်နိုင်ငံလုံးအတိုင်းအတာဖြင့်)
* ကျွမ်းကျင်မှု ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးနှင့် အလုပ်အကိုင် အခွင့်အလမ်းများ တိုးမြှင့်ခြင်း
* လူမှုရေး ပါဝင်ပတ်သက်မှုနှင့် တန်းတူညီမျှမှု မြှင့်တင်ခြင်း (လိင်၊ လူမျိုး၊ ဘာသာမရွေး)
* ဆင်းရဲမွဲတေမှု လျှော့ချရေးနှင့် လူမှုဖူလုံရေး စနစ် (Social Security System) တည်ထောင်ခြင်း
၃။ အုပ်ချုပ်ရေး ရေရှည် ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု
* ဒီမိုကရေစီ အုပ်ချုပ်ရေး စနစ်ကို ခိုင်မာအားကောင်းစေခြင်း (ရွေးကောက်ပွဲစနစ်၊ လွှတ်တော်စနစ်၊ ပါတီစနစ်)
* တရားဥပဒေ စိုးမိုးရေးကို အားကောင်းစေခြင်းနှင့် တရားစီရင်ရေး လွတ်လပ်မှုကို အပြည့်အဝ အာမခံခြင်း
* အုပ်ချုပ်ရေး ကောင်းမွန်မှု (Good Governance) ကို မြှင့်တင်ခြင်း (ပွင့်လင်းမြင်သာမှု၊ တာဝန်ခံမှု၊ ထိရောက်မှု)
* အဂတိလိုက်စားမှု တိုက်ဖျက်ရေးကို စနစ်တကျနှင့် အမြစ်ပြတ် ဆောင်ရွက်ခြင်း
* ဒေသန္တရ အုပ်ချုပ်ရေး (Local Governance) ကို အားကောင်းစေခြင်းနှင့် ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ကို မြှင့်တင်ခြင်း (ဖယ်ဒရယ်မူများအပေါ် အခြေခံ၍)
အမှားအယွင်း အနည်းဆုံးဖြစ်စေရန် လုပ်ဆောင်သင့်သည့် အချက်များ
* သေချာစွာ စီမံကိန်း ရေးဆွဲခြင်းနှင့် အချက်အလက်အပေါ် အခြေခံသော ဆုံးဖြတ်ချက်များ ချမှတ်ခြင်း
* သက်ဆိုင်ရာ နယ်ပယ်အသီးသီးမှ ကျွမ်းကျင်သူများနှင့် တိုင်ပင်ဆွေးနွေးခြင်း
* အဆင့်ဆင့် အကောင်အထည်ဖော်ခြင်းနှင့် ရှေ့ပြေး စီမံကိန်းများ (Pilot Projects) စတင်ခြင်း
* တိုးတက်မှုကို ပုံမှန် စောင့်ကြည့်လေ့လာခြင်းနှင့် ပြန်လည် သုံးသပ်ခြင်း (လိုအပ်ပါက မဟာဗျူဟာကို ပြင်ဆင်ခြင်း)
* ပွင့်လင်းမြင်သာမှုနှင့် တာဝန်ခံမှုရှိသော အုပ်ချုပ်ရေး စနစ်ကို ကျင့်သုံးခြင်း
* အန္တရာယ် စီမံခန့်ခွဲမှု (Risk Management) ကို ထည့်သွင်း စဉ်းစားခြင်းနှင့် ဖြစ်လာနိုင်သည့် ပြဿနာများအတွက် ကြိုတင်ပြင်ဆင်ခြင်း
အထူး သတိပြုရမည့် အချက်များ
* သည်းခံခြင်း၊ နားလည်ခြင်း၊ အပေးအယူလုပ်ခြင်း: ဖယ်ဒရယ် ပြည်ထောင်စု တည်ထောင်ခြင်း သည် ရေရှည်လိုအပ်သော လုပ်ငန်းစဉ်ဖြစ်ပြီး အချိန်ယူရမည်။ သက်ဆိုင်သူ အားလုံး (အစိုးရ၊ တိုင်းရင်းသားအဖွဲ့များ၊ ပြည်သူလူထု) အကြား သည်းခံခြင်း၊ နားလည်ခြင်း၊ အပေးအယူလုပ်ခြင်း စိတ်ဓာတ်များ မရှိမဖြစ် လိုအပ်ပါသည်။
* ပြည်သူလူထု အားလုံး ပါဝင်မှု: ဖယ်ဒရယ် ပြည်ထောင်စု တည်ထောင်ရေး လုပ်ငန်းစဉ် တစ်ခုလုံးတွင် ပြည်သူလူထု အားလုံး တက်ကြွစွာ ပါဝင်နိုင်ရန် အခွင့်အလမ်းများ ဖန်တီးပေးရမည်။ လူထု ဆန္ဒခံယူပွဲများ၊ အကြံပြုပွဲများ၊ ဆွေးနွေးပွဲများကို ကျယ်ကျယ်ပြန့်ပြန့် ပြုလုပ်ပေးရမည်။
* နိုင်ငံတကာ အကူအညီနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှု: မြန်မာနိုင်ငံ၏ ဖယ်ဒရယ် ပြည်ထောင်စု တည်ထောင်ရေး လုပ်ငန်းစဉ်တွင် နိုင်ငံတကာ အသိုင်းအဝိုင်း၏ အကူအညီနှင့် ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုသည် အရေးကြီးပါသည်။ ကုလသမဂ္ဂ၊ အာဆီယံ၊ အိမ်နီးချင်း နိုင်ငံများ၊ အလှူရှင် နိုင်ငံများ စသည်တို့နှင့် ပူးပေါင်း ဆောင်ရွက်မှု တိုးမြှင့်ရမည်။
နိဂုံးချုပ်
ဤမဟာဗျူဟာ အစီအစဉ် တစ်ရပ်လုံးကို စနစ်တကျ အကောင်အထည်ဖော်ခြင်းဖြင့် မြန်မာနိုင်ငံသည် ငြိမ်းချမ်းသာယာဝပြောသော၊ တရားမျှတသော ဖယ်ဒရယ် ဒီမိုကရေစီ ပြည်ထောင်စု ကို တည်ထောင်နိုင်မည်ဟု ယုံကြည်ပါသည်။ အဓိက အရေးကြီးဆုံးမှာ စိတ်ရှည်သည်းခံမှု၊ ပူးပေါင်းဆောင်ရွက်မှုနှင့် စနစ်တကျ စီမံခန့်ခွဲမှု တို့ဖြင့် ဤမဟာဗျူဟာများကို အကောင်အထည်ဖော်ရန် ဖြစ်ပါသည်။ ဤအစီအစဉ်သည် အချိန်ကာလနှင့် အခြေအနေပေါ် မူတည်၍ လိုအပ်သလို ပြုပြင်ပြောင်းလဲနိုင်သော သဘောသဘာဝ ရှိပါသည်။
